24小时咨询热线： 4006666666 阿富汗首位女省长的“绵长战役”
发布时间：2025-05-10 点此：110次
妈妈递给萨拉比一碗酸奶，让她送给近邻街坊家的女主人。萨拉比走曩昔，看到那个美丽的女人坐在阳台上，一边哭一边拿剪刀剪自己的头发。萨拉比问她为什么这样做。女人说，头发是自己终身的祸源，老公方才揪着头发把她绑在阳台的柱子上打。
不到10岁的哈比巴·萨拉比，未能挽救那个女人。但半个世纪后，她承载着阿富汗女人最大的期望。作为阿富汗历史上的第一位女人省长，以及2021年阿富汗内部平和商洽期间仅有的常任女人代表，萨拉比简直是仅有一位和塔利班高层仔细评论过女人权力论题的阿富汗女人。
哈比巴·萨拉比（右二）。图/受访者供给
2021年8月15日，塔利班进入阿富汗首都喀布尔，树立新的全国性政权。尔后三年，萨拉比一贯参与国际社会推进塔利班政府维护女人权力、完成包容性管理的多哈商洽进程。最新一轮多哈商量于本年7月举办。
2024年头，阿富汗塔利班政府外交部副部长斯坦尼克扎伊在承受《我国新闻周刊》专访时坦言：“（女人权力问题）延迟得越久，咱们的丢失就越大。没有女人，任何国家、任何民族都无法前进。”
阿富汗女人的窘境有长时间历史渊源。萨拉比目击女街坊遭受家暴，是在半个世纪前的阿富汗沙阿王朝晚期，尽管今日的历史学家将之称为阿富汗“终究的安稳时期”，但抛开这一滤镜，其时女人遭受的轻视和暴力远比今日更甚。而2002年到2021年的20年间，阿富汗“共和政府”亦未能推进女人赋权，反而让塔利班及其意识形态得到了更广泛的支撑。
每个时期，阿富汗女人面临的中心困难有所不同，但反抗、博弈与退让是一条不变的主线。“女人是天然生成的女权主义者，但女权主义的理论和办法各不相同。我总是尽量适度行事，尽力不成为一名过于剧烈的女权主义者，以务实的办法推进阿富汗女人的安全和利益。”萨拉比在承受《我国新闻周刊》专访时说。
坐在地毯上的“隐秘教师”
黑色的罩袍掩盖着书本，女孩们分头敏捷经过塔利班战士的查看站，在一间不起眼的民房里集合。她们严峻而振奋，做着仔细的预习。这或许是英语、数学或科学课，也或许是一次远程教育。
假如不好隐秘教育的举动者触摸，外界很难幻想这些项意图系统性和严肃性。“咱们正在施行高标准的教育计划，并和卡塔尔等国政府评论为这些隐秘项目颁布证书文凭的或许性。”67岁的萨拉比说。
自2022年12月塔利班发布女人受教育的禁令以来，隐秘学校就在阿富汗全国树立起来。现在，萨拉比在考虑怎么和谐这些学校，招募更多生物、化学等理科科意图教师，并进行教育质量评价。
2023年6月18日，阿富汗巴米扬省，一所村庄学校里的女生。图/视觉我国
萨拉比没有发表隐秘教育的掩盖人群规划。不过，另一位从事该作业的活动人士卡瓦尔揣度，能触摸到这些项意图阿富汗适龄女人约占总数的5%。这意味着，五花八门的隐秘学校或许现已触达上万个阿富汗家庭。
看似难以想象的使命，对萨拉比、卡瓦尔等人来说，已是游刃有余。28年前，隐秘学校是她们参与阿富汗政治的起点。萨拉比原本是喀布尔的一名血液病医师，一同在医学院任教。20世纪90年代，阿富汗内政堕入紊乱，医院常常发不出薪酬，在喀布尔来来往往的军阀将女人视为动物，萨拉比由于不穿罩袍屡次遭到要挟。但她仍然留在家里，直到塔利班操控喀布尔，12岁的女儿无法再到学校读书。
萨拉比带着三个孩子流亡到巴基斯坦白沙瓦。之后五年，她用罩袍藏着筹措到的资金，悄悄跳过边境，在阿富汗四处奔走，和谐喀布尔、马扎里沙里夫、楠格哈尔等地的近百处隐秘学校，监督教育质量。老公提出给萨拉比预备一头毛驴，她回绝了：“其他阿富汗女人都是步行跋山涉水。”
回绝的实在原因或许与经费有关。她需求在各地寻觅教育经验丰富的女教师，为她们供给薪酬、笔、纸、黑板，还有地毯，“由于坐在地上就不必买椅子了”。教师以家为校。为了防止引起塔利班的留意，每位女学生都需求隐秘、独自地上课。
20多年曩昔，隐秘教育面临的困难仍然类似。曩昔一年，萨拉比经手的两个项目因经费不足而中止。由于电力和网络不容易获取，进行线上课程的女生们被逼聚在一同上课，增加了露出的风险。
每一天，萨拉比都忧虑有教师或学生被塔利班战士发现。她还记住那五年的困难韶光，曾有一个隐秘教育点露出，导致教师和她的老公被拘禁。好在，在社区长老的调解下，教师终究被开释。但现在，坊间传言多以为，师生一旦被发现，成果会严峻得多。
“尊重是一回事，支撑是另一回事”
塔利班第一次执政完毕后，萨拉比因领导隐秘教育的阅历而出名。她担任了“共和政府”的妇女业务部长，2005年卸职。总统卡尔扎伊对她很满足，许诺她能够去“任何想要的职位”。他主张萨拉比出任大使，但萨拉比不想被“放逐”。
“我想当省长。”她说。
其时，有三名女人官员都在寻求成为阿富汗的第一位女省长。一件意外事件让萨拉比成为仅有的提名人。2003年，美籍阿富汗女青年维达·萨玛扎伊成为1974年以来第一位参与选美比赛的阿富汗女人。远在美国参赛的她，因穿戴比基尼上台，在祖国引发了轩然大波。承受外媒采访时，萨拉比选取了一个折中的态度。她说，维达有权参与选美，但她“不能代表阿富汗社会”。
卡尔扎伊对这番讲话“十分欣赏”。不少对女人权力问题爱好寥寥的当地领导人，也来到萨拉比的办公室，称她为“贞洁而荣耀的女人”。2005年，萨拉比得到内阁一同支撑，敞开了八年的巴米扬省省长生计。这里是巴米扬大佛地点地，也是一个赤贫的省份。卡尔扎伊觉得，萨拉比能够使用本身与国际社会的杰出联系，谋福巴米扬公民。
对萨拉比的言行，阿富汗女人活动人士内部不乏争议。但没有人否定，萨拉比的办法在这片土地上总是卓有成效。一个最好的比如是，在巴米扬，她提出将联合国粮食计划署的粮食协助和女人教育问题挂钩。一个家庭去上学的女学生越多，取得的粮食奖赏就越多。
“贫穷永远是女人权力的首要妨碍。”萨拉比解说道，许多家庭不答应女儿上学，是为了让她们帮家里干农活和做家务。2005年她就任时，巴米扬省中小学学生中的女人份额是34%，到2014年，数字上升到43%，在全阿富汗最高，乃至超越了首都喀布尔的40%。
2024年7月2日，阿富汗喀布尔，阿富汗妇女商业中心内的女成衣。图/视觉我国
卸职省长十年后，萨拉比更乐意回想这些详细作业，而非她作为第一位女省长的象征意义和荣誉。有阿富汗媒体人评论道，萨拉比关于阿富汗的价值正在于此：在喀布尔街头美容店、时装广告或国会中呈现的女人身影，并不能让偏僻山区农户的女儿以为自己也是一个“相等的人”。
“萨拉比的奉献不是象征性的，而是让巴米扬有了更多识字、在家庭生活中具有话语权、有时机免受家暴的女人。”前述媒体人说。
但更多的是惋惜和不甘。萨拉比最庞大的“平和母亲”计划，终究连第一步也未能走出。“我的主意是，假如一位母亲能阻挠自己的孩子参与武装冲突，告知他们要承受教育，母亲就在平和进程中发挥了关键效果。”萨拉比解说道。在阿富汗，许多母亲以为，孩子拿起枪、杀了人，便是“英勇的行为”。她期望经过一系列深化村庄的宣和解资源网络制作，改动这种状况。但萨拉比没有得到总统办公室和政府高层的支撑。面临诘问，萨拉比不肯议论详细对立，仅仅说：“尊重（我）是一回事，支撑是另一回事。”
一些阿富汗女人官员发现，她们某种程度上被“共和政府”领导人视为和国际社会“买卖”的东西，而非推进女人赋权的辅佐。女人活动家卡瓦尔曾作为妇女业务部长的提名人，“共和政府”的末代总统加尼在面试她时，一贯用英语与之攀谈。“我很疑惑，阿富汗的官方语言是波斯语和普什图语，为什么要用英语攀谈？内阁有几位部长懂英语？”
一旦经过所谓的“社会前进成果”取得国际协助后，这些男性高级官员就会敏捷改换脸色。一次，卡瓦尔参与国际卫生组织和阿富汗卫生部一同举行的公共卫生规划会议。世卫组织提出多个紧迫优先事项，包含防备腹泻、女人营养不良和贫血。“但咱们的部长说‘世卫组织想诈骗咱们！咱们为什么要重视贫血！’，他们转而供给了一份需求购买车辆、制作大楼、支付薪酬的长长清单。”
作为现实主义者，萨拉比深谙游戏规矩。她指出，从纳吉布拉（苏占时期的阿富汗总统）年代开端，阿富汗一贯在打代理人战役，国家溃散是强加于阿富汗的种种政治游戏的成果。那些进入阿富汗的声称支撑“民主和人权”的国家，本质上也都无视阿富汗的社会问题。“没人真实重视阿富汗女人，他们只知道‘阿富汗’意味着‘罩袍’。”萨拉比说。
联合国儿童基金会的数据显现，在2021年塔利班再次掌权前，阿富汗已有370万失学儿童，其间女童占60％。多位受访者指出，是少量阿富汗女人挣扎着使用国际社会对阿富汗现代化的有限支撑，才让阿富汗的女人权力在20年糜烂、紊乱的“共和年代”得到了缓慢的康复和前进。
成为阿富汗第一位女省长后，萨拉比总算完成了10岁时无力做到的那件事：挽救女街坊。她树立反家暴问题特别委员会，经过了反家暴法令，还在差人局里树立了处理性别暴力业务的特别部分，在学校里组织法律常识比赛。一位取胜女生用奖金买了一辆摩托车——这是巴米扬区域女人具有的第一辆。
“两种不同的塔利班”
2021年8月15日，萨拉比在多哈的酒店大堂遇到了塔利班多哈政治办公室副主任斯坦尼克扎伊。两人都知道，商洽彻底完毕了：数小时前，塔利班戎行进入喀布尔，“共和政府”的末代总统加尼扔掉部属，带着少量心腹提早流亡。
“咱们（新政府）会十分尊重女人。”斯坦尼克扎伊对萨拉比说。“我不信任。”萨拉比当即反诘他，真的信任自己所说的吗。斯坦尼克肯定地答复，他信任。
2024年头，现已成为塔利班政府副外长的斯坦尼克扎伊，在承受《我国新闻周刊》专访时再次论述了自己的女人观。他说，女人权力被掠夺，便是社会上超越一半的人的权力被掠夺；伊斯兰教和阿富汗传统文化都以为，受教育是女人的天然权力和职责。“当然，咱们的教法也有一些关于女人的规矩。”
斯坦尼克扎伊是塔利班政治领导人巴拉达尔的心腹，英文流利，在塔利班第一次执政期间担任对美商洽，还曾前往华盛顿。每位塔利班领导人身边都有这样的“国际化”帮手，他们中的一些人长居卡塔尔，还将自己的女儿送进了当地学校读书。
2020年2月，时任美国总统特朗普和塔利班达到美军从阿富汗逐步撤军的协议。尔后，阿富汗内部进行了持续一年多的商量，企图平和过渡到塔利班参与新政府。跟着美军不再参与战役，深知本身才干的“共和政府”官员及军阀企图为自己谋得出路，巴拉达尔和他的帮手们则尽力让一切人信任：塔利班这次执政，会和20年前不同。
但商洽桌上的人逐步发现，斯坦尼克扎伊仅仅个例。关起门来，大多数塔利班代表底子不答理萨拉比，他们在女人代表说话时自顾自地大声谈天。萨拉比仅有能做的反抗，是和搭档争夺在每一次巨细接见会面中至少组织一位女人到会，以“让对方不自在”。
阿富汗政客赛义德·哈迪从前领导反苏游击战役，和塔利班军事领导者哈卡尼宗族树立了深沉的友谊。凭仗这重联系，哈迪在共和时期挽救过数十名被塔利班劫持的女孩。在他看来，阿富汗“有两种不同的塔利班”。一方面，曩昔20年，为了持续吸引宗教极端分子，塔利班剧烈批判“共和政府”答应男女生同班上课等方针；另一方面，由于“共和政府”不得人心，越来越多不同态度的阿富汗人参与塔利班。“塔利班领导层期望一同留住这两类人。”
可是，塔利班本质上是军事组织，身处一线的强硬派指挥官一开端就把握了自动。多位受访方针泄漏，塔利班特务在部队进城前现已确认了女人“方针”。从女议员、女官员到女律师，各种出头露面的女人的亲朋，许多都接到过塔利班的盘查电话，意图是核实方针的身份和住处。
2021年8月15日后，喀布尔的女人官员住所频频遭到搜寻，她们独自开车出门时会被塔利班战士拦下：“打电话给你的男性亲属，让他们开车载你，你才干出门。”在此状况下，尽管新政府再三款留，但不到一个月，从政府部分的女司长到城里的各类女人职工，大多离开了岗位。
喀布尔的精英阶级之外，大多数阿富汗女人起先没有遭到这么直接的冲击。修建学硕士生哈西娜地点的大学停课了数周，然后从头敞开。女生被要求“正确”佩带头巾，且只能由女教师授课。但修建系没有那么多女教师，所以她们仍然由男教师上课，仅仅师生在课下不再能有交流。
“咱们遵从他们的一切指示，咱们仅仅想学习。”哈西娜回想道。但状况每个月都在变得更糟。喀布尔街头的女人广告遭到涂改，越来越多的乡镇和村庄传来女人被要求不能独自出门和上学的音讯。2022年5月，新政府“主张女人从头至脚穿上罩袍”。2022年以来，越来越多契合急进意识形态的宗教宣讲在各地打开，每一次都在强化当地长老和官员对性别问题的消沉观念。
此外，跟着时间推移，国际社会一贯未能给出供认塔利班的路线图，一些国家乃至冻住阿富汗的国家财物。这让寻求“国际供认”的温和派在塔利班内部的权力斗争中进一步失势。强硬派开端声称，国际供认不重要。到终究，国际供认问题乃至起到相反的效果。“每逢国际社会回绝塔利班的要求时，他们就经过进一步约束女人权力来反向施加压力。”卡瓦尔说。
大多数与强硬派持不同定见的塔利班精英逐步走向退让和缄默沉静。2022年11月，阿富汗的健身房、公共澡堂和公园不再对女人敞开。女人活动人士法赫米向一位塔利班差人局长对立，这位局长赞同为家里没有水电供应的女人独自开一家公共澡堂，但一天之后，澡堂再次封闭。“我给他打电话，他说自己也力不从心，他对立封闭澡堂，但被勒令有必要这么做。”法赫米回想。
在这场持续一年多的内部博弈中，仅有的重复呈现在2022年3月，政府宣告全国的女人都能够承受教育。但到2022年12月20日，塔利班政府发布命令，暂停女人承受高等教育的权力。哈西娜和同学去学校核实音讯，被荷枪实弹的塔利班战士堵在门外。尔后，关于暂停女人进入中小学、训练学校及非政府组织学习、作业的政令连续宣布。
“没有什么不或许”
2024年7月，萨拉比回绝到会最新一轮多哈商洽。
“我和联合国副秘书长迪卡洛举办了几回会议。她向咱们许诺，将保证阿富汗女人代表参与第三轮多哈商洽。但终究，咱们被约请参会时才得知，商洽期间只组织了一场女人权力问题的边会，而非各国代表都会参与的主会。”萨拉比以为，这不契合阿富汗女人的利益，也有损联合国的政治形象。
欧盟阿富汗问题特别代表尼克拉松诺夫解说说，将萨拉比扫除在正式会议之外，是为了“进一步触摸（塔利班）而支付的价值”。但萨拉比觉得，多哈应该是各方和塔利班一同寻觅问题解决计划的渠道，而女人权力问题“是一个首要问题”。
2021年至2022年担任巴基斯坦国家安全参谋的优素福，是多哈进程的重要参与者。他指出，多哈商洽本质上是一场博弈，国际社会曾企图用国际供认、资金协助等和塔利班“买卖”女人权力，但没有成功。“塔利班领导人的考虑办法和你我十分不同。咱们有必要了解对他们来说什么是重要的，什么（计划）能改动他们的主意。”
前述阿富汗宗教育者理事会成员主张，能够恰当拆分女人权力的不同维度，先从优先事项谈起。例如，塔利班是否赞同树立一个技能委员会，来担任修订教育结构和教育办法，标准女人入学事宜？“假如赞同，能够让更多宗教界、教育界人士参与委员会，使其具有必定包容性。”
留学德国的阿富汗修建规划师哈里米发布的一份大学校园规划着重“尊重阿富汗的标准和价值观”，在学校制作上完成“性别和身体阻隔”，树立独自的女人院系。他说，这是一种协助女人在当下取得“与男性类似的教育时机”的计划。
红十字国际委员会（ICRC）近年的尽力，被各方视为样板。依据塔利班政府的规则，医疗卫生部分的女人雇员不受作业禁令的影响。依照2022年的数据，这意味着3000多名女人医护人员得到了“豁免”。在此基础上，红十字国际委员会和塔利班方面就女人承受医疗教育的问题打开了交流。
“从塔利班的视点看，他们不能答应自己的妻子、女儿承受男医师的医治或查看，所以他们需求女医师来为女人病患服务。那么，依照这个逻辑，他们应该答应女人上中学、大学，承受医疗教育，然后才干成为医师。”2023年10月刚卸职的红十字国际委员会阿富汗代表处主任菲永说，塔利班绝大多数成员“能了解这个逻辑”，所以“他们正在剧烈地争辩，以找到调和对立的办法”。
可是，关于渐进式、退让式的商洽，萨拉比和卡瓦尔持不同定见。卡瓦尔忧虑，对女人权力的长时间掠夺，现已让阿富汗女人的生存环境急速恶化，在这种大环境下，任何“特区”都难以独存。她常常听到那些被逼抛弃作业的女医护人员的抱怨。
一名获准在公立医院作业的女助产士，在下班回家的路上被塔利班战士拘捕、关进监狱，直到家人付钱将她救出。“塔利班战士指控她没有恪守头巾规则，但她穿戴十分保存。”卡瓦尔说，这是塔利班强硬派的成心寻衅。在那之后，这位女护士彻底没有安全感，不能再出门作业。
更糟糕的是，女人正在遭到越来越多来自家庭内部的压力。哈西娜仅仅想持续读书，“但宗族中的一些男性老一辈说我是一个妓女”。她男朋友的爸爸妈妈也呵斥她让周围的人堕入风险，“终究，他们没有到会咱们的婚礼”。
这与塔利班的“牵连”方针有关。假如女人对当局方针提出对立，她们的老公、父亲与兄弟也或许被拘捕。这是一种精密的管理术，将每个男性变成监控妻女的“共犯”。有活动人士乃至发现，一些被营救出塔利班监狱的女人对立者，在之后数周内被杀戮，凶手是自己的家人。
联合国妇女署本年8月发布的最新陈述显现，68%的阿富汗女人心思健康状况“差”或“十分差”。正是看到这些倾向，一贯务实的萨拉比坚持商洽的完整性。“假如开端商洽，就要谈女人的基本权力问题。”
关于这种观念，前述宗教育者和塔利班政府内部人士主张，伊斯兰宗教界能够就这个全体问题和塔利班领导人加强交流。在阿拉伯国际颇具影响力的埃及阿兹哈尔大伊玛目塔伊布屡次揭露发声，指出塔利班的约束令和教法相对立，教法清晰“男人和女人，从摇篮到坟墓，都要寻求常识”。
“各国宗教界能够加强和塔利班内部有影响力的宗教部分进行对话，如惩恶扬善部、朝圣和捐献部、高等法院。”前述宗教育者指出，“由于简直一切塔利班领导人都是宗教人士。咱们需求有理据的教法推理，促进塔利班听取和了解这些观念，不然一切都没有用。”
尽管前路绵长，萨拉比仍对阿富汗女人的未来抱有决心。“没什么是不或许的。当20世纪90年代的圣战者和军阀占据喀布尔时，他们在对待女人问题的态度上并不比塔利班好，但后来，这些统治者的第二代承受教育，部分人成了女人权力支撑者。”
回到三年前的那个8月，哈迪敲开了塔利班军事领导人哈利勒·哈卡尼的房门，后者刚刚在喀布尔安排好。哈迪说，假如阿富汗的母亲们受过教育，现在阿富汗的形势会有很大不同，母亲的常识系统和意识形态会深刻地影响孩子。哈卡尼点了允许，说：“热烈欢迎！”
（应受访者要求，哈西娜为化名。Sakhi Rezaie、陈佳琳、霍思伊对本文亦有奉献）
作者：曹然
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